telnet登陆时，密码长于8位为何提示密码错误？

今天发现一个问题，用户密码一旦长于8位，telnet登陆时就会提示密码错误，但是验证后确认密码无误（用其它用户登陆后，用原密码是可以进行su切换的），受到影响的只是登陆。密码若改为8位就恢复正常。

请问高手们：系统在哪里进行了这样的限制？是pam进行的限制吗？如何修改？谢谢！

[root@web01 ]# uname -a
Linux web01 2.4.21-4.ELsmp #1 SMP Fri Oct 3 17:52:56 EDT 2003 i686 i686 i386 GNU/Linux

[root@web01 ]# cat /etc/redhat-release
Red Hat Enterprise Linux AS release 3 (Taroon)